昨日，記者獲悉，西安市已發(fā)布《企業(yè)安全風險分級管控和隱患排查治理工作規(guī)范》《社區(qū)（村）應急避難場所設置規(guī)范》《綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建規(guī)范》三部應急管理領域西安市地方標準，為西安進一步提升應急管理能力打下堅實基礎。

2022年，圍繞安全風險防控和綜合減災能力建設，聚焦社區(qū)、企業(yè)兩個風險管控的基本單元，西安市應急管理局開展了《企業(yè)安全風險分級管控和隱患排查治理工作規(guī)范》《社區(qū)（村）應急避難場所設置規(guī)范》和《綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建規(guī)范》三個地方標準制定工作。

在標準起草過程中，市應急管理局聯(lián)合多家參編單位，通過實地調研、座談走訪、問卷調查等方式，對企業(yè)安全風險防控和基層社區(qū)綜合減災能力的現(xiàn)狀及短板進行了調查摸底。并組織科研院所、行政事業(yè)單位、企業(yè)、社區(qū)、專家和群眾代表進行了廣泛論證和意見征求，確立通過標準化建設的總體思路，有效解決好基層社區(qū)、企業(yè)在風險和綜合減災管理、規(guī)范和流程方面存在的矛盾問題。同時，為確保標準出臺后的實用性、適應性，西安市應急管理局在全市范圍篩選了5個典型企業(yè)和4個代表性社區(qū)，開展了地方標準驗證與應用示范。

《企業(yè)安全風險分級管控和隱患排查治理工作規(guī)范》從制度建設、風險點確定、風險評估分級、制定風險管控措施、明確管控責任人、制定隱患排查清單、合理確定隱患排查周期及頻次、優(yōu)化提升等多方面，全方位指導生產(chǎn)經(jīng)營型企業(yè)進行雙重預防機制建設工作，建立安全管理科學化、規(guī)范化、標準化工作流程，從源頭上降低風險，從根本上消除隱患，防范和遏制重特大事故發(fā)生，不斷提升西安市城市安全水平。

《社區(qū)（村）應急避難場所設置規(guī)范》結合西安市城市應急避難場所及城市社區(qū)（村）現(xiàn)狀特點，完善社區(qū)（村）應急避難場所建設標準，提供社區(qū)（村）基層應急避難場所建設規(guī)范，實現(xiàn)了與國家、省級應急避難場所建設標準的有效銜接，填補了西安市社區(qū)應急避難場所設置標準空白，將有效提升社區(qū)（村）等基層防災減災能力，推進全市應急避難場所建設工作。

《綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建規(guī)范》將全國綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建標準由43項，細化量化為109項具體執(zhí)行標準，形成了具有西安特色的標準化創(chuàng)建工作規(guī)范，全方位指導綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建工作，建立起一套“科學化、規(guī)范化、標準化”的創(chuàng)建工作流程，形成適用西安市的綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建等級評判標準，解決各社區(qū)、街道、區(qū)縣差異性大、風險等級評判難的問題，進一步促進綜合減災示范社區(qū)主體責任的落實。

下一步，西安市應急管理局將圍繞貫徹國家標準化發(fā)展綱要，落實《“十四五”應急管理標準化發(fā)展規(guī)劃》，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，緊扣應急管理中心任務，加快標準化與應急管理全面融合，運用標準化的理念、標準化的手段、標準化的路徑，積極構建應急管理標準化體系。（記者 王濤）